„Eine Verordnung, die, wenn keine angemessenen Maßnahmen ergriffen werden, Gefahr läuft, den Sektor der Entsorgung inerter Abfälle in die Tiefe zu treiben und die erfolgreiche Recyclingkette zu blockieren. Wir schätzen die Offenheit des Ministeriums für Umwelt und Energiesicherheit für mögliche Änderungen und bitten darum, unverzüglich einen Tisch einzuberufen, um den Beginn und die Methoden der Überprüfung der Überwachungskriterien zu erörtern
.“
Dies ist der Kommentar von ANPAR, dem nationalen Verband der Hersteller von recycelten Aggregaten, der Teil von Assoambiente ist, zum Inkrafttreten (4. November 2022) des Dekrets über die Entsorgung von Bau- und Abbruchabfällen (Ministerialdekret 152 vom 27. September 2022), das die „Verordnung über die Einstellung der Klassifizierung“ enthält als Abfall von inerten Bau- und Abbruchabfällen und anderen inerten Abfällen mineralischen Ursprungs
“.
Wir erinnern uns, dass das Dekret vorsieht, dass Inertabfälle aus Bau- und Abbrucharbeiten sowie andere inerte Abfälle mineralischen Ursprungs, die einer Verwertung unterzogen werden, nicht mehr
als Abfall eingestuft werden.
Anpar weist darauf hin, dass der Sektor für die Rückgewinnung von Granulaten laut ISPRA etwa 48% der landesweit anfallenden Sonderabfälle verwaltet und bis heute die von der EU vorgeschriebenen Recyclingziele erreicht und übertroffen hat und 78% der
Verwertung ausmacht.
Diese Ergebnisse - so der Verband weiter - werden durch die von der gesamten Lieferkette seit langem erwartete Regulierung gefährdet, die in der Tat Parameter, Anforderungen und Kontrollen einführt, die zu einer nationalen Beschränkung führen, die eigentlich nicht aus Gründen des öffentlichen Interesses im Zusammenhang mit dem Schutz der Umwelt oder der Gesundheit gerechtfertigt
ist.
Der grundlegende Fehler, der von den Betreibern sofort gemeldet wurde, besteht darin, dass die Verordnung im Gegensatz zu den UNI-Produktnormen, die ihre Verwendung regeln, nicht nach den Verwendungszwecken unterscheidet, für die die Aggregate bestimmt sind
.
Am 4. März 2022 informierte das damalige Ministerium für ökologischen Wandel die Europäische Kommission über die technische Vorschrift zur Einstellung der Qualifizierung von Abfällen als Inertabfälle aus Bau- und Abbrucharbeiten sowie andere Abfälle mineralischen Ursprungs; dies geschah zu einem entscheidenden Zeitpunkt für die Erholung des Landes nach der Pandemie und in Gegenwart des PNRR, das die oben erwähnte Abfalldekret als eines seiner strategischen Ziele angegeben hatte. Aufgrund der extremen Dringlichkeit war das Ministerium gezwungen, das Dekret ohne Vergleich und Austausch mit Wirtschaftsverbänden und verschiedenen Interessenträgern zu schließen
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In der Folge wurde die Bereitschaft zur Überprüfung der Teile des Dekrets, die ANPAR zusammen mit ANEPLA und NADECO als mögliche Hindernisse für die vollständige Umsetzung der Kreislaufwirtschaft im Bauwesen identifiziert hatte, durch die Aufnahme von Artikel 7 „Überwachung“ und kürzlich durch die Pressemitteilung des Ministeriums von letzter Woche, in der eine Überarbeitung des Textes eingeleitet wurde, unter Beweis gestellt.
ANPAR hofft auf die baldige Wiedereröffnung des technischen Diskussionstisches mit Unternehmen, um die Überwachungsmethode festzulegen und die neuen Daten aus den analytischen Kontrollen zu analysieren, die Unternehmen an ihren Produkten gemäß den Angaben des veröffentlichten Dekrets durchgeführt
haben.
ANPAR teilt zwar die Aufmerksamkeit für Parameter, die potenzielle Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit und die Umwelt haben, hält es jedoch für notwendig, rasch die konkreten Auswirkungen dieser aufsichtsrechtlichen Beschränkungen auf die Wirksamkeit des durch die Regulierung aktivierten Kreislaufwirtschaftsmechanismus zu bewerten, damit die Auswirkungen einer drastischen Reduzierung der tatsächlich zur Verwertung bestimmten Abfallmengen vermieden werden; dies hätte direkte Auswirkungen auf den gesamten Gebäudesektor, von der Rückgewinnung von Granulaten bis hin zu den Baustellen für die Umsetzung. des im PNRR vorgesehenen Plans strategischer Arbeiten
.
Quelle